2025年5月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告（C/2025/2778），正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。此次調(diào)查覆蓋用于小型汽車以及載重指數(shù)不超過(guò)121的公共汽車或卡車的新輪胎，傾銷調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日，損害調(diào)查期為2021年1月1日至2024年底。歐盟委員會(huì)表示，因“中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格與成本遭受嚴(yán)重扭曲”，將不采用中國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)確定正常價(jià)值，而是選取塞爾維亞作為代表國(guó)計(jì)算正常價(jià)值。

歐盟反傾銷調(diào)查與影響

歐盟委員會(huì)在公告中指出，此次反傾銷調(diào)查基于Coalition Against Unfair Tyre imports于2025年4月7日提出的申請(qǐng)。調(diào)查程序方面，歐盟將采用抽樣程序確定答卷出口商及生產(chǎn)商，并指示海關(guān)當(dāng)局對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的涉案輪胎進(jìn)口進(jìn)行登記，以便最終決定對(duì)已登記進(jìn)口貨物征收反傾銷稅。根據(jù)歐盟《反傾銷基本條例》第2（6a）條，此次調(diào)查不會(huì)使用中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格及成本數(shù)據(jù)確定正常價(jià)值。調(diào)查機(jī)關(guān)初步擬選取塞爾維亞作為代表國(guó)。此次調(diào)查并非歐盟首次對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施。此前，歐盟已對(duì)中國(guó)卡客車輪胎延長(zhǎng)反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅（2025年1月起，稅率0-35.75歐元/條），僅中策橡膠、風(fēng)神輪胎等5家企業(yè)獲得“零反傾銷稅”優(yōu)待。

布局非洲

非洲汽車市場(chǎng)正處于高速增長(zhǎng)期。IHS報(bào)告顯示，非洲輕型車新輪胎（載重≤6噸）需求從2012年至今持續(xù)超過(guò)160萬(wàn)條/年，預(yù)計(jì)2027年將增長(zhǎng)至270萬(wàn)條/年。南非、阿爾及利亞等國(guó)出臺(tái)政策，嚴(yán)格限制未通過(guò)安全測(cè)試和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的二手車進(jìn)口，推動(dòng)汽車企業(yè)在非洲建廠。十多家全球車企在南非投產(chǎn)，直接拉動(dòng)輪胎需求。南非作為非洲“橋頭堡”，2024年中國(guó)輪胎出口量達(dá)530.48萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)20.95%，出口金額2.36億美元，占南非整體輪胎進(jìn)口金額的33.45%（乘用車輪胎進(jìn)口來(lái)源國(guó)第一，卡客車輪胎占比40.45%）。中國(guó)企業(yè)通過(guò)參加南非國(guó)際輪胎展覽會(huì)，設(shè)立辦事處、貿(mào)易公司或發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商，以南非為跳板輻射整個(gè)非洲。針對(duì)非洲熱帶氣候、復(fù)雜地形，企業(yè)推出MT/AT/RT全地形輪胎，滿足非鋪裝路通過(guò)性需求。

布局拉美

拉美市場(chǎng)（尤其是墨西哥、巴拿馬等國(guó)）因近岸外包（Nearshoring）趨勢(shì)（美國(guó)企業(yè)將供應(yīng)鏈從亞洲遷至墨西哥）、地理接近性（緊鄰北美），成為中國(guó)輪胎企業(yè)拓展北美市場(chǎng)的“橋頭堡”。巴拿馬作為拉美貿(mào)易中心（擁有科隆自由貿(mào)易區(qū)），中國(guó)輪胎企業(yè)通過(guò)參加拉丁美洲（巴拿馬）國(guó)際汽配與輪胎展，深度拓展中、南、北美洲市場(chǎng)。針對(duì)拉美市場(chǎng)需求（如熱帶氣候、山路/城市穿梭需求），企業(yè)推出運(yùn)動(dòng)操控系列（精準(zhǔn)胎面配方、花紋塊排列，提升過(guò)彎響應(yīng)）、缺氣保用系列（自支撐技術(shù)，保障長(zhǎng)途運(yùn)輸安全）等高端產(chǎn)品，擺脫“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”標(biāo)簽。

 

鯤輪有話說(shuō)

面對(duì)歐盟反傾銷壓力，中國(guó)輪胎企業(yè)正在從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)布局”。海外產(chǎn)能已突破2.23億條/年，覆蓋泰國(guó)、越南、塞爾維亞等12國(guó)。中國(guó)輪胎企業(yè)正在書寫全球化新篇章。中國(guó)輪胎企業(yè)已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移階段，進(jìn)入了全球資源優(yōu)化配置的新階段。未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將不再是單一產(chǎn)品或價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是全球資源配置效率、本地化創(chuàng)新能力和品牌影響力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)輪胎企業(yè)正在這條全球化道路上加速前進(jìn)。