摩托車制造業(yè)是江門市的支柱產業(yè)，產品配套完善，產業(yè)聚集優(yōu)勢明顯，使得江門市成為中國摩托車三大板塊之一——廣東板塊的重要組成部分。為增加江門摩托車市場競爭力，促進相關產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，江門檢驗檢疫局通過多項舉措，加強對3C免辦條款中“為科研、測試所需的產品”的幫扶力度，為轄區(qū)摩托車企業(yè)提供政策支持，鼓勵企業(yè)通過產品開發(fā)擁有自主知識產權的核心技術，實現了轄區(qū)摩托車產業(yè)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的飛躍，持續(xù)提高自主品牌摩托車在國際市場的占有率。
       開發(fā)創(chuàng)新享綠色通道
       企業(yè)新產品的開發(fā)離不開對目標市場產品的分析研究，對目標市場暢銷車輛的科研測試是最有效途徑。江門局在調研中發(fā)現，進口摩托車都在《強制性產品認證目錄》內，由于測試用摩托車樣車不針對中國市場，大部分未取得3C認證，只能通過免辦條款進口，且進口樣車存在數量少、產地多、型號雜、測試周期短等特點，企業(yè)申辦免辦證明的手續(xù)和時間長短成了影響新產品開發(fā)的重要因素。
       為鼓勵企業(yè)擁有知識產權的核心技術，開發(fā)出符合目標市場的新產品，在取得廣東局的政策支持下，江門局對企業(yè)科研、測試所需的產品開辟了“綠色通道”。具體做法是，對所有符合免辦條件中“為科研、測試所需的產品”，企業(yè)在進口時無須辦理《免于辦理強制性產品認證證明》，轄區(qū)各口岸辦事處對其實施臺帳登記管理，實施快速驗放。
       該項措施在不違反國家有關法規(guī)情況下創(chuàng)造性地為進口摩托車樣車減免了辦證手續(xù)，有效縮企業(yè)新產品開發(fā)周期，讓“中國創(chuàng)造”摩托車更容易搶得國際市場先機。
       “互聯網+”遠程有效監(jiān)管
       通過免辦條款進口的強制性認證產品，檢驗檢疫的過程監(jiān)管顯得尤為重要。江門局在調查發(fā)現，全國最大的摩托車生產企業(yè)----江門市大長江集團有限公司，出于吸引國際高端專業(yè)人才需要，在上海、蘇州等地設置了研發(fā)中心和專業(yè)檢測實驗室，進口研發(fā)用免辦車輛部分測試項目必須調撥到這些實驗室完成，而相關實驗室不在轄區(qū)范圍，如何實現有效監(jiān)管便成了檢驗檢疫必須解決的問題。
       為幫助企業(yè)順利完成開發(fā)測試，也為滿足免辦產品監(jiān)管需要，江門局先行先試，率先采用“互聯網+”監(jiān)管方式，實施遠程監(jiān)控，實現了在異地檢測的免辦產品有效監(jiān)管。具體做法是，江門局免辦產品監(jiān)管小組利用江門市大長江集團有限公司總部檢測中心視頻監(jiān)控，接通企業(yè)在上海的研發(fā)中心視頻，對免辦產品實施遠程監(jiān)管。利用視頻監(jiān)控，監(jiān)管小組聽取了上海研發(fā)中心負責人對免辦產品管理工作的情況介紹，并就有關問題與負責人及相關檢測人員進行溝通，逐一核對了調配到該中心免辦樣車的車架號及發(fā)動機號，并核查了樣車調度及存放是否以企業(yè)臺帳相符等。監(jiān)管小組還通過企業(yè)的內部網絡，查看了相關樣車檢測狀況記錄和報告。最后，監(jiān)管小組還利用視頻監(jiān)控向上海研發(fā)中心反饋了監(jiān)管結果，并就免辦產品管理問題等提出相關建議。
       實踐證明，互聯網既能更快捷、更有效地與異地檢測機構溝通互動，清晰掌握免辦產品的實時動態(tài)，又能確保免辦產品監(jiān)管在受控范圍內。實施免辦產品“互聯網+”監(jiān)管方式，是江門局落實支樹平局長在2015年全國認證認可工作會議上提出的“創(chuàng)優(yōu)服務 創(chuàng)新治理”要求的一項重要舉措，也是江門局全力促進企業(yè)產品創(chuàng)新，幫扶企業(yè)提質增效的有力措施。
       制度化管理防微杜漸
       為維護社會公共利益和人體健康安全，防止通過免辦條款進口的強制性認證產品流入流通領域，江門局防微杜漸，對進口檢測用樣車實行制度化管理。首先要求企業(yè)建立臺帳，確保車輛從進口、存放、領用、使用、歸還、退運或報廢等各個環(huán)節(jié)管理的可追溯性；并對免辦車輛要求實施規(guī)范管理，做到定置存放、易于識別。其次要求企業(yè)按申報情況開展科研檢測，確保測試報告的真實性和一致性，并保存辦理免辦產品的有關資料；測試后的產品若發(fā)現有涉及人身財產安全、健康、環(huán)境保護項目等隱患，應及時向江門局報告，經核準后再作處理。最后對完成檢測任務的車輛，由企業(yè)提出處理方案，經我局核準后執(zhí)行。若要求退運的，企業(yè)需提供樣車復出口憑證。若要求銷毀的，指定時間指定場所對樣車實施銷毀，銷毀中對主要部件，如車架及發(fā)動機，須當中剖開，其他部件也要破壞到不能恢復使用。2015年，江門局已對2輛樣車實施退運處理，137輛樣車進行銷毀處理。
       江門出口摩托車主要銷往南美洲、非洲、亞洲及歐洲，其中尼日利亞和委內瑞拉是最大出口市場。近年來我國摩托車出口整體有較大幅度下滑，據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年，我國摩托車整車出口769.81萬輛，同比下降10.32%；出口金額42.57億美元，同比下降10.62%。而江門擁有知識產權品牌的摩托車生產企業(yè)，因產品具有較強的市場競爭力,卻實現了出口逆勢增長。其中廣東大冶摩托車有限公司出口量增速最快，2015年在全國摩托車生產企業(yè)出口量排名由2014年的十幾名升至第九名。江門市大長江集團有限公司成績更是喜人，2015年摩托車整車出口48.23萬輛，同比增長4.53%;出口金額2.67億美元，同比增長3.61%。