南都訊 記者楊亮　去年底以來(lái)，有關(guān)考駕照可“自學(xué)直考”的消息不絕于耳。珠海一名男子想“嘗鮮”，自學(xué)摩托車(chē)，未經(jīng)駕校培訓(xùn)直接申請(qǐng)考駕照近日被拒，為此打起了官司。不過(guò)南都記者獲悉，經(jīng)一審、二審，法院均判決該名男子敗訴。交警明確表示，珠海并未列入“自學(xué)直考”試點(diǎn)城市，且目前仍不具備摩托車(chē)自學(xué)直考的條件。

自學(xué)摩托車(chē)“直考”被拒

市民張先生曾在福州考取過(guò)小汽車(chē)牌照，后又自學(xué)摩托車(chē)，自認(rèn)駕駛技術(shù)過(guò)關(guān)后，于2015年8月6日直接到珠海交警支隊(duì)車(chē)輛管理所遞交機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)表，要求將其在福州的C1牌照轉(zhuǎn)到珠海市，并要求增駕摩托車(chē)牌照。交警檢查發(fā)現(xiàn)張先生沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)記錄，便告知其需提供駕校培訓(xùn)記錄后才能安排考試。

這一回復(fù)惹惱了張先生。他隨后一紙?jiān)V狀將交警告上了法庭，稱其看新聞報(bào)道，不用上路有空地就可以自學(xué)，其自學(xué)摩托車(chē)符合法律法規(guī)，應(yīng)該得到考試機(jī)會(huì)，而交警要求其提供駕校培訓(xùn)記錄，實(shí)際上是讓他必須先到駕校報(bào)名培訓(xùn)才能考試，并不合理。

張先生還搬出了《道路交通安全法》，稱其中第20條明確，機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，這意味著其可以去駕校報(bào)名學(xué)習(xí)，但到駕校絕非唯一的選擇，他也可以自學(xué)摩托車(chē)，參加“自培直考”，不需要駕校培訓(xùn)，交警部門(mén)錯(cuò)誤適用了小汽車(chē)培訓(xùn)考試條款，應(yīng)允許其參加考試。

交警：珠海不具備摩托車(chē)“自學(xué)直考”條件

對(duì)此，交警部門(mén)介紹，張先生到車(chē)管所要求申領(lǐng)增駕摩托車(chē)駕駛證，并咨詢申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證自培考試事宜。民警和車(chē)管所所長(zhǎng)等均告知其暫不能辦理自培考試業(yè)務(wù)，并做了相關(guān)解釋工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條第二款規(guī)定：“在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē)，在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車(chē)。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。”

交警同時(shí)表示，交通運(yùn)輸部與公安部聯(lián)合下發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》中規(guī)定了報(bào)考摩托車(chē)的教學(xué)學(xué)時(shí)須滿48小時(shí)。張先生未提供其相關(guān)的駕駛培訓(xùn)記錄，交警部門(mén)暫不予辦理其考試業(yè)務(wù)，符合相關(guān)法律精神和規(guī)定。

判決書(shū)中，交警還明確表示，2016年2月3日發(fā)布的《公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》并未將珠海列為試點(diǎn)城市，而且自學(xué)直考試點(diǎn)車(chē)型限制為小型車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)。截至目前，珠海仍未具備接受摩托車(chē)自學(xué)直考的條件。

法院：現(xiàn)階段考駕照仍必須通過(guò)駕校

法院一審、二審均駁回了張先生的質(zhì)疑。一審法院表示，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技術(shù)需在指定的路線、指定的時(shí)間、使用教練車(chē)、并在教練員的指導(dǎo)下進(jìn)行，故現(xiàn)階段學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)只能通過(guò)專業(yè)的駕駛培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行。在張先生未提供駕校培訓(xùn)記錄，并且也未提交其他通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)證明的情況下，交警未為張先生辦理摩托車(chē)駕駛業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，有事實(shí)依據(jù)。

珠海市中級(jí)人民法院支持了上述判決，稱交警不予辦理自培考試業(yè)務(wù)屬于依法履職行為?！稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》系制定機(jī)關(guān)在行政授權(quán)范圍制定，不違反上位法的規(guī)定，其中明確報(bào)考摩托車(chē)教學(xué)學(xué)時(shí)須滿48小時(shí)的規(guī)定。交警據(jù)此認(rèn)定張先生無(wú)駕校培訓(xùn)記錄，不予辦理增加準(zhǔn)駕摩托車(chē)車(chē)型業(yè)務(wù)并無(wú)不妥。

PS：考E照不如直接上D照，大家都懂,D照涵蓋E照的駕駛范圍。